Resolución Expediente Acta Nº
Nº 366/019 0263-02-006-2019 43/2019
 
Referencia
ADJUDICAR A ATEL SA (QUANAM) PRIMERA ETAPA DEL PROYECTO DE CERTIFICADOS DIGITALES
 
Resolución

VISTO: El Convenio Marco para la contratación de servicios de desarrollo de software de uso común realizado con el Nº 2/2018 por la Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y del Conocimiento (Agesic) como Unidad Administradora;

RESULTANDO: I) que, mediante la Resolución de Agesic Nº 020/019 de 12 de marzo de 2019, se adjudicó el expresado Convenio Marco, entre otras empresas a Atel SA (Quanam), e incorporó los proveedores y productos adjudicados a la Tienda Virtual que funcionará en el sitio web de la Agencia de Compras y Contrataciones del Estado (ACCE), conforme a lo dispuesto por el artículo 16 del Decreto Nº 42/015 de 27 de enero de 2015. Asimismo, en dicha Tiendo Virtual, está disponible el Pliego de Bases y Condiciones Particulares que rigen las condiciones de contratación y demás cláusulas comerciales, técnicas y legales de este Convenio Marco;

II) que esta Unidad Reguladora a efectos de dar cumplimiento a sus cometidos, utiliza mecanismos de contralor basados en esquemas de certificación emitidos por fabricantes o importadores quienes certifican sus productos mediante ensayos según normas técnicas establecidas, cuyos resultados son analizados y avalados por Organismos de Certificación de Productos;

III) que dichos certificados actualmente son emitidos en papel y se adjuntan escaneados a los trámites electrónicos desarrollados por Ursea y sus datos digitalizados manualmente, lo que produce con frecuencia errores e implica recursos humanos innecesarios;

IV) que los diferentes medios y mecanismos por los cuales se intercambia información con los organismos certificadores, resultan en un sistema complejo que presenta diversas dificultades operativas e ineficiencias, generando intervenciones humanas que no aportan valor real, aumentan tiempos de procesamiento y propenden a incidencias de errores;

V) que, buscando mejorar la eficiencia y eficacia de los sistemas actuales de control del cumplimiento de la reglamentación, y en particular del intercambio de información con los Organismos de Certificación, a nivel de la Gerencia de Fiscalización y del Área de Sistemas se elaboró un proyecto de evolución del sistema incorporando Certificados Digitales (CD) y un repositorio de certificados en la Ursea. El proyecto implica que los Organismos de Certificación deberán comunicar a través de este repositorio todos los certificados emitidos, actualizaciones que correspondan y bajas, en las áreas reglamentadas;

VI) que la empresa Atel SA (Quanam) presentó propuesta técnica y económica para llevar adelante el proyecto de Certificados Digitales;

VII) que en el marco del Convenio de cooperación institucional Corporación Nacional para el Desarrollo, la Dirección Nacional de Energía y esta Unidad Reguladora para el control y fiscalización de eficiencia energética, se acordó que el Fudaee destine fondos para financiar el proyecto de Certificados Digitales, por lo que Ursea financiará solo la primera etapa y el Fudaee se hará cargo de las dos últimas;

VIII) que el Jefe de Sistemas Informáticos y Bases de Datos de Ursea, considera necesario realizar dicha compra mediante la adquisición de 433 horas de desarrollo a la empresa Atel SA (Quanam) a través del proceso de compras SICE basado en el Convenio Marco Nº 2/2018 de Agesic;

CONSIDERANDO: I) que las posibilidades tecnológicas de los Certificados Digitales, solucionarían los inconvenientes detectados al utilizar certificados emitidos en papel, además de potenciar la actividad del Regulador al incorporar controles automáticos;

II) que la División Gestión de Recursos de esta Unidad Reguladora informó de la existencia de disponibilidad presupuestal;

ATENTO: a lo expuesto y a lo establecido en el Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera (TOCAF), aprobado por Decreto Nº 150/012, de 11 de mayo de 2012, artículo 22 de la Ley Nº 18.834 de 4 de noviembre de 2011, artículo 27 de la Ley Nº 19.355, de 19 de diciembre de 2015 y al Decreto Nº 367/018, de 5 de noviembre de 2018, Resolución de Agesic Nº 020/019 de 12 de marzo de 2019, y a lo dispuesto por la Resolución del Poder Ejecutivo Nº 457/991 del 27 de junio de 1991,normas modificativas y concordantes aplicables;

EL DIRECTORIO

en ejercicio de atribuciones delegadas

RESUELVE:

1) Adjudicase, ad referéndum de la intervención del  Contador Auditor Destacado del Tribunal de Cuentas de la República ante Presidencia de la República, cuatrocientas treinta y tres (433) horas de trabajo correspondiente a la primer etapa del proyecto de Certificados Digitales, que incluyen la coordinación, el análisis, el diseño, el desarrollo Servicio Web Certificados, el repositorio ODOO, las pruebas integradas, el apoyo pruebas Ursea y la instalación de ambientes y distribución, a la firma ATEL SA (QUANAM), por el precio total de pesos uruguayos ochocientos sesenta mil doscientos cuarenta y nueve ($ 860.249) IVA Incluido.

2) A efectos de la adjudicación antes realizada, se autoriza a concurrir a la Tienda Virtual de ACCE, haciendo uso del Convenio Marco Nº 2/2018 de Agesic.

3) La erogación será atendida con cargo al Programa 482, "Regulación y Control", Programa 972 "Informática", durante el ejercicio 2019.

4) Comuníquese, notifíquese. Hecho, siga a la División Gestión de Recursos a sus efectos.            

 

 
 
 
Aprobado según Acta Referenciada N° 43/2019 de fecha 11/05/2019