VISTO: El Convenio Marco para
la contratación de servicios de desarrollo de software de uso
común realizado
con el Nº 2/2018 por la Agencia de Gobierno
Electrónico y Sociedad de la
Información y del Conocimiento (Agesic) como Unidad
Administradora;
RESULTANDO: I) que, mediante la
Resolución de Agesic Nº 020/019 de 12 de marzo de 2019, se
adjudicó el
expresado Convenio Marco, entre otras empresas a Atel SA (Quanam), e
incorporó
los proveedores y productos adjudicados a la Tienda Virtual que
funcionará en
el sitio web de la Agencia de Compras y Contrataciones del Estado (ACCE),
conforme a lo dispuesto por el artículo 16 del Decreto Nº 42/015 de
27 de enero
de 2015. Asimismo, en dicha Tiendo Virtual, está disponible el Pliego de
Bases
y Condiciones Particulares que rigen las condiciones de contratación y
demás
cláusulas comerciales, técnicas y legales de este Convenio
Marco;
II) que esta Unidad
Reguladora a efectos de
dar cumplimiento a sus cometidos, utiliza mecanismos de contralor basados en
esquemas de certificación emitidos por fabricantes o importadores quienes
certifican sus productos mediante ensayos según normas técnicas
establecidas,
cuyos resultados son analizados y avalados por Organismos de
Certificación de
Productos;
III) que dichos
certificados actualmente son
emitidos en papel y se adjuntan escaneados a los trámites
electrónicos
desarrollados por Ursea y sus datos digitalizados manualmente, lo que produce
con frecuencia errores e implica recursos humanos innecesarios;
IV) que los diferentes
medios y mecanismos
por los cuales se intercambia información con los organismos
certificadores,
resultan en un sistema complejo que presenta diversas dificultades operativas e
ineficiencias, generando intervenciones humanas que no aportan valor real,
aumentan tiempos de procesamiento y propenden a incidencias de
errores;
V) que, buscando
mejorar la eficiencia y
eficacia de los sistemas actuales de control del cumplimiento de la
reglamentación, y en particular del intercambio de información
con los
Organismos de Certificación, a nivel de la Gerencia de
Fiscalización y del Área
de Sistemas se elaboró un proyecto de evolución del sistema
incorporando
Certificados Digitales (CD) y un repositorio de certificados en la Ursea. El
proyecto implica que los Organismos de Certificación deberán
comunicar a través
de este repositorio todos los certificados emitidos, actualizaciones que
correspondan y bajas, en las áreas reglamentadas;
VI) que la empresa Atel
SA (Quanam) presentó
propuesta técnica y económica para llevar adelante el proyecto de
Certificados
Digitales;
VII) que en el marco
del Convenio de
cooperación institucional Corporación Nacional para el
Desarrollo, la Dirección
Nacional de Energía y esta Unidad Reguladora para el control y
fiscalización de
eficiencia energética, se acordó que el Fudaee destine fondos
para financiar el
proyecto de Certificados Digitales, por lo que Ursea financiará solo la
primera
etapa y el Fudaee se hará cargo de las dos últimas;
VIII) que el Jefe de
Sistemas Informáticos y
Bases de Datos de Ursea, considera necesario realizar dicha compra mediante la
adquisición de 433 horas de desarrollo a la empresa Atel SA (Quanam) a
través
del proceso de compras SICE basado en el Convenio Marco Nº 2/2018 de
Agesic;
CONSIDERANDO: I) que las
posibilidades tecnológicas de los Certificados Digitales,
solucionarían los
inconvenientes detectados al utilizar certificados emitidos en papel,
además de
potenciar la actividad del Regulador al incorporar controles
automáticos;
II) que la
División Gestión de Recursos de esta
Unidad Reguladora informó de la existencia de disponibilidad
presupuestal;
ATENTO: a lo expuesto y a lo
establecido en el Texto Ordenado de Contabilidad y Administración
Financiera
(TOCAF), aprobado por Decreto Nº 150/012, de 11 de mayo de 2012,
artículo 22 de
la Ley Nº 18.834 de 4 de noviembre de 2011, artículo 27 de la Ley
Nº 19.355, de
19 de diciembre de 2015 y al Decreto Nº 367/018, de 5 de noviembre de 2018,
Resolución de Agesic Nº 020/019 de 12 de marzo de 2019, y a lo
dispuesto por la
Resolución del Poder Ejecutivo Nº 457/991 del 27 de junio de
1991,normas
modificativas y concordantes aplicables;
EL DIRECTORIO
en ejercicio de
atribuciones delegadas
RESUELVE:
1)
Adjudicase, ad referéndum de la intervención del Contador Auditor Destacado del
Tribunal de
Cuentas de la República ante Presidencia de la República,
cuatrocientas treinta
y tres (433) horas de trabajo correspondiente a la primer etapa del proyecto de
Certificados Digitales, que incluyen la coordinación, el
análisis, el diseño,
el desarrollo Servicio Web Certificados, el repositorio ODOO, las pruebas
integradas, el apoyo pruebas Ursea y la instalación de ambientes y
distribución,
a la firma ATEL SA (QUANAM), por el precio total de pesos uruguayos ochocientos
sesenta mil doscientos cuarenta y nueve ($ 860.249) IVA
Incluido.
2)
A efectos de la adjudicación antes realizada, se autoriza a concurrir a
la
Tienda Virtual de ACCE, haciendo uso del Convenio Marco Nº 2/2018 de
Agesic.
3)
La erogación será atendida con cargo al Programa 482,
"Regulación y
Control", Programa 972 "Informática", durante el ejercicio
2019.
4)
Comuníquese, notifíquese. Hecho, siga a la División
Gestión de Recursos a sus
efectos.
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